Joshimath landslide: जोशीमठ में 65 फीसदी मकान जमीन धंसने से दरके

Joshimath landslide: उत्तराखंड की तीर्थनगरी जोशीमठ में जमीन धंसने से लगभग 65 प्रतिशत घर प्रभावित हुए हैं। इस साल 2 जनवरी से, जोशीमठ-औली रोड के पास स्थित एक क्षेत्र में जमीन धंसने से कई घरों और इमारतों में बड़ी दरारें दिखाई देने लगीं थीं। स्थानीय निवासियों के अनुसार, भूमि धंसाव कई वर्षों से देखा गया था, लेकिन 2 जनवरी से 8 जनवरी तक यह अधिक गंभीर हो गया।जमीन धंसने की घटना के बाद 35 सदस्यीय टीम ने नुकसान का आकलन करने और प्रभावित क्षेत्रों में पुनर्निर्माण के लिए आवश्यक सहायता की पहचान करने के लिए 22 अप्रैल से 25 अप्रैल तक आकलन किया था।

टीम में राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण, संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों, केंद्रीय भवन अनुसंधान संस्थान, राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन संस्थान और अन्य एजेंसियों के पेशेवर शामिल थे। मूल्यांकन रिपोर्ट के अनुसार, जोशीमठ में कुल 2,152 घरों में से 1,403 भूमि के कारण प्रभावित हुए हैं। धंसाव पर तत्काल ध्यान देने की आवश्यकता है।

रिपोर्ट के अनुसार, कुल 472 घरों के पुनर्निर्माण की आवश्यकता है और 931 घरों की मरम्मत/पुनर्निर्माण की आवश्यकता है। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि आंशिक रूप से क्षतिग्रस्त घरों को ‘बिल्ड बैक बेटर’ सिद्धांतों के अनुरूप फिर से लगाया जाना चाहिए ताकि न केवल भूस्खलन, बल्कि अन्य आपदाओं के प्रति उनके लचीलेपन को बढ़ाया जा सके। रिपोर्ट में कहा गया है कि जोशीमठ में इमारतों को नुकसान के मुख्य कारणों में कमजोर निर्माण सामग्री का उपयोग, अपर्याप्त सुदृढीकरण, संरचनात्मक खामियां और खड़ी ढलानों पर इमारतों का स्थान शामिल है।

इसमें इस बात पर प्रकाश डाला गया है कि ईंटों या पत्थरों को एक साथ रखने के लिए कमजोर मिट्टी-आधारित मोर्टार के उपयोग के कारण मामूली जमीन धंसने पर भी इमारतों को अधिक नुकसान हुआ। कुछ इमारतों में उन्हें स्थिर रखने के लिए रेफ्न्फोर्सड कंक्रीट (आरसी) या लकड़ी के बैंड जैसी मजबूत समर्थन संरचनाएं नहीं होती हैं। एजेंसियों ने कहा है कि कुछ इमारतों की दीवारें बहुत लंबी होती हैं जिनको अच्छी तरह से सपोर्ट नहीं मिलता है और छतें भी हलकी होती हैं जिसके कारण जमीन हिलने पर क्षति होती है। रिपोर्ट में राज्य सरकार से मानसून के मौसम के अंत तक शहर में नए निर्माण पर पूरी तरह से प्रतिबंध लगाने और मानसून के बाद जमीनी स्थितियों के पुनर्मूल्यांकन के बाद केवल हल्के वजन वाली संरचनाओं के लिए छूट की अनुमति देने का भी आग्रह किया गया है।

पब्लिक परमिट सिस्टम की जरूरत

रिपोर्ट इस बात पर प्रकाश डालती है कि हालांकि भवन उपनियम मौजूद हैं, लेकिन वे आवासीय भवनों के लिए अनिवार्य नहीं हैं। रिपोर्ट में कहा गया है कि लोग केवल तभी परमिट प्राप्त करते हैं जब उन्हें ऋण की आवश्यकता होती है या अन्य सरकारी आवश्यकताओं के लिए। जोशीमठ की वर्तमान स्थिति का एक प्राथमिक कारण बिल्डिंग परमिट सिस्टम की अनुपस्थिति है। यदि जोखिम-आधारित बिल्डिंग उपनियम होते और मौजूदा इमारतें अनुपालन में होतीं उनके साथ, क्षति की सीमा कम होती, और रेट्रोफिटिंग कम महंगी होती। रिपोर्ट में पहचानी गई चिंता का एक अन्य मुद्दा "शहर नियोजन की कमी और जोखिम-सूचित भूमि उपयोग मानचित्रों की अनुपस्थिति" है।

व्यापक डेवलपमेंट योजना

व्यापक विकास योजना की तत्काल आवश्यकता पर जोर देते हुए इसमें कहा गया है कि सड़कें बहुत संकरी हैं, और आसपास शायद ही कोई खुली जगह है। यह शहर को अत्यधिक असुरक्षित बनाता है क्योंकि आपातकालीन स्थितियों में पहुंच लगभग असंभव है। एजेंसियों ने अगले 10-15 वर्षों के लिए एक सुरक्षित और लचीला जोशीमठ बनाने के उद्देश्य से एक संभावित योजना के विकास की तत्काल आवश्यकता पर जोर दिया।

सत्तर के दशक में भी ऐसा ही हुआ था

1970 के दशक में भी जोशीमठ में भूमि धंसने की घटनाएं सामने आई थीं। गढ़वाल आयुक्त महेश चंद्र मिश्रा की अध्यक्षता में गठित एक पैनल ने 1978 में एक रिपोर्ट प्रस्तुत की, जिसमें कहा गया कि शहर और नीती और माणा घाटियों में बड़े निर्माण कार्य नहीं किए जाने चाहिए क्योंकि ये क्षेत्र चट्टानों के समूह मोरेन, तलछट, और ग्लेशियर द्वारा परिवहन और जमा की गई मिट्टी पर स्थित हैं। यह शहर भूकंपीय क्षेत्र पांच (भूकंप के लिए सबसे संवेदनशील क्षेत्र) में स्थित है और भूस्खलन और अचानक बाढ़ का खतरा होता है।